Curtea Constituțională a declarat neconstituționale amendamentele legislative care au făcut posibilă alegerea expertului olandez Herman von Hebel în calitate de membru al Comisiei pentru vetting-ul procurorilor, în luna martie, când majoritatea parlamentară a micșorat numărul necesar de voturi.
Prezentând decizia Curții din 15 octombrie, președinta instanței, Domnica Manole, a spus într-o declarație de presă că parlamentul a încălcat procedura adoptării de legi organice, atunci când a schimbat mecanismul de numire a membrilor internaționali ai comisiilor de evaluare externă a judecătorilor și procurorilor (comisiile de vetting).
Pe 4 martie, majoritatea parlamentară PAS a redus de la 61 la 51 numărul necesari de voturi pentru aceste numiri, după ce opoziția refuzase să sprijine numirea lui Von Hebel în Comisia de vetting a procurorilor.
Abia după ce a schimbat legea, majoritatea parlamentară l-a putut numi în Comisie pe Hebel, două zile mai târziu - pe 6 martie. Împreună cu el a fost numit și un alt expert internațional, francezul Bernard Lavigne.
Opoziția care îl acuză pe Hebel de simpatii politice a acuzat majoritate PAS că schimbă regula jocului în timpul jocului și că a adoptat o lege „cu dedicație” pentru expertul olandez, contestând-o la Curtea Constituțională.
Sensul și efectele deciziei CC - numirea lui Hebel rămâne valabilă
Domnica Manole
Pe scurt, Curtea Constituțională a constatat că parlamentul a modificat total sensul unui proiect de lege, între prima și a doua lectură.
Proiectul aprobat în prima lectură la sfârșitul lunii februarie avea scopul să consolideze securitatea judecătorilor și procurorilor, iar în forma în care a fost adoptat în lectura a doua schimba mecanismul numirilor în comisiile de vetting.
„Chiar dacă atât proiectul de lege cât și amendamentul se refereau în sens larg la domeniul justiției, la judecători și procurori, Curtea a constatat lipsa existenței unei legături indispensabile între acestea”, a spus Domnica Manole.
Președinta Curții Constituționale a subliniat că soluția dată de instanță pe 15 octombrie produce efecte doar pe viitor, adică nu va afecta hotărârea din 6 martie a Parlamentului de numire în Comisia de vetting a procurorilor a lui Herman von Hebel și Bernard Lavigne.
„Curtea a stabilit că soluția sa nu afectează actele emise pe baza normelor contestate și nu se aplică raporturilor anterioare momentului intrării în vigoare a hotărârii Curții”, a spus Manole.
Controversele în jurul expertului olandez
Înainte de numirea sa controversată ca membru al Comisiei de evaluare externă a procurorilor, expertul olandez jucase un rol major în reforma din justiție făcută de PAS și cunoscută drept vetting.
Hebbel a fost cel care a dat startul reformei în calitate de președinte al Comisiei pre-vetting care a evaluat, între 2022 și 2024, candidații la principalele funcții din justiție, în calitate de președinte al Comisiei pre-vetting.
Opoziția l-a criticat în repetate rânduri pentru felul în care i-ar fi evaluat pe unii judecători moldoveni, sugerând și că Hebel ar fi apropiat de PAS, sugestie respinsă și de el, și de putere.
În apărarea deciziei lor din luna martie, de a-l readuce la Chișinău în calitate de membru al Comisiei de vetting al procurorilor, deputații partidului de guvernare au spus că Hebel a demonstrat competență în activitatea sa precedentă, fiind propus din nou parlamentului de către partenerii europeni ai R. Moldova, care și-au asumat susținerea, inclusiv financiară, a evaluărilor externe din justiție.
Reacția PAS
Deputatul Igor Chiriac
Deputatul PAS, Igor Chiriac, cel care a introdus între cele două lecturi amendamentul despre micșorarea numărului de voturi, a declarat Europei Libere că decizia Curții Constituționale a fost luată pe procedură și va fi „respectată inclusiv pentru procedurile ulterioare”.
Dar a insistat că, pe fond, PAS a avut dreptate și că putea micșora numărul de voturi pentru numirea membrilor internaționali ai comisiilor de evaluare externă a judecătorilor și procurorilor.
El a invocat și concluziile în această chestiune la care a ajuns în luna iunie Comisia de la Veneția și care a spus că, în afară de unele chestiuni de procedură, majoritatea PAS nu a încălcat standardele internaționale atunci când a simplificat procedura.
„Comisia de la Veneția s-a expus pe fond asupra conținutului legii și a spus că corespunde standardelor internaționale”, a spus Chiriac Europei Libere.
Întrebat dacă Herman von Hebel trebuie să plece acum din Comisia de evaluare a procurorilor, el a răspuns prin „nu”, pentru că decizia Curții Constituționale „are efecte numai de acum încolo”, iar numirea lui Hebel (și a lui Bernard Lavigne) „rămâne în câmpul legal”.
Tot prin „nu, în niciun caz” a răspuns deputatul PAS și la întrebarea dacă decizia Curții Constituționale afectează vettingul în sens larg - principala reformă din justiție din ultimii ani.
📰 Europa Liberă Moldova este și pe Google News. Abonează-te.