Linkuri accesibilitate

Guvernul Tofan a aprobat majorări de taxe. Experții avertizează că poate fi prea puțin

Premierul Vasile Tofan, prezentând propunerea de reformă a politicii fiscale, pe 6 august 2026
Premierul Vasile Tofan, prezentând propunerea de reformă a politicii fiscale, pe 6 august 2026

Guvernul Tofan a aprobat pe 8 septembrie politica fiscală și vamală pe 2027 - prevede de pildă taxe mai mari pe vicii și profitul băncilor, dar mai mici pe muncă - sperând să colecteze în buget peste 5 miliarde de lei în plus pentru a finanța între altele o majorare de salarii în sectorul public.

Sunteți de acord cu taxe mai mari la unele produse și servicii dacă Guvernul reduce impozitarea muncii și stimulează investițiile? Click pentru a participa la un SONDAJ

Vorbind în ședința de guvern, premierul Vasile Tofan a spus că pachetul – o reformă a celor două politici care nu au fost schimbate semnificativ în ultimii ani – exprimă viziunea guvernului său asupra modului în care va funcționa economia. „Taxăm mai puțin munca, taxăm mai puțin investițiile, dar compensăm printr-o taxare mai mare a viciilor”, a spus Tofan.

Învestit premier pe 22 iulie cu scopul să relanseze economia, Tofan a moștenit un proiect de politică fiscală și vamală de la predecesorul său, Alexandru Munteanu. Dar a mutat accentele, renunțând la uniformizarea Taxei pe Valoare Adăugată (TVA) care ar fi dus la o taxă mai mare pentru bunurile de primă necesitate, inclusiv medicamente și produse alimentare, propunând în schimb o „taxă de solidaritate” care să fie plătită de bănci.

Chiar și față de proiectul inițial, lansat de Tofan la 6 august, cel aprobat de guvernul său pe 8 septembrie conține mai multe modificări „pe pachetul social și de alimente”: în lista alimentelor pentru care TVA-ul rămâne la cota de 8%, adică nu este „uniformizată” la 20%, au fost introduse carnea de pasăre și ouăle; de asemenea, este păstrată cota redusă pentru produsele de igienă menstruală, în urma unor proteste online.

Pachetul de reformă prevede o taxă pe consumul de energie electrică și gaze peste o anumită limită, începând din aprilie 2027, adică după încheierea următorului sezon rece. Dar consumul strict necesar nu este taxat.

Pe de altă parte, cele mai mari taxe vor fi aplicate pe vicii (alcool, tutun) și jocurile de noroc. Vor fi majorate taxele pe profitul băncilor și percepute impozite pe câștigurile din capital.

Din perspectiva mediului de afaceri, pachetul aprobat de guvern menține și extinde facilitățile pentru reinvestirea profitului, a spus ministra Finanțelor, Victoria Belous.

Documentul „mai poate fi îmbunătățit” în discuțiile din Parlament, a mai spus premierul Tofan. Parlamentul urmează să dezbată reforma în ședințele sale din săptămâna curentă.

În paralel cu reforma politicii fiscale și vamale, Guvernul Tofan planifică o majorare de salarii în sectorul public, din 2027, prin care zeci de mii de bugetari, de la învățători la polițiști, pot primi majorări între 10 și 30 la sută.

Guvernul speră că reforma va genera venituri bugetare de 5,1 miliarde de lei: 820 milioane de lei din impozitul pe venit al persoanelor fizice și juridice și taxa de viciu; 1,6 miliarde de lei – din TVA și 2,7 miliarde de lei din accize.

Impozitarea muncii

În ceea ce privește impozitarea muncii, scutirea personală pe salariu va crește cu 35%, de la 29.700 la 40.020 de lei – adică primii 40 mii de lei nu vor fi impozitați. Măsură va lăsa în buzunarele cetățenilor 800 de milioane de lei, spune ministra Belous.

La capitolul impozit pe venit al persoanelor juridice și al persoanelor fizice care practică activitate de întreprinzători se propune extinderea până în 2029 inclusiv a vacanței fiscale la impozit pe venit – așa zisa „cota zero”, pentru profitul nedistribuit cu majorarea pragului de eligibilitate a companiilor de la 100 de milioane la 200 de milioane.

Guvernul propune simplificarea mecanismului actual la impozitul pe avere prin stabilirea unui prag de 4 milioane de lei la valoarea estimată a bunurilor imobiliare cu destinație locativă, inclusiv case de vacanță, cu aplicarea cotei de 0,8% în cazul depășirii acestui plafon.

Ce se întâmplă cu taxele la bunurile de primă necesitate

TVA la medicamente și produsele alimentare de bază va rămâne de 8%. TVA la alte produse – precum alimentele din import, de pildă – va crește la 12%.

O noutate în document este extinderea cotei reduse de 8% pentru ouă și carne de pasăre și menținerea cotei de 8% pentru pâine, lapte, pentru unele legume și fructe proaspete crescute în Moldova, produse de strictă necesitate pentru populație, a precizat ministra Belous.

Deși majorată, Guvernul spune că menține „o cotă redusă” de 12% pe producția de zootehnie, fitotehnie, horticultură, precum și unele fructe proaspete pe seama regimului preferențial.

Executivul propune creșterea accizei la motorină la 20%, însă menține cota zero la importul de echipamente agricole. În sectorul agrar și HoReCa se propune un impozit de 12%.

De la 1 octombrie 2026, coletele vor fi impozitate cu 20% și va fi percepută o taxă a câte 12 de lei la fiecare colet comandat din afara țării.

Taxe mai mari pentru sectorul bancar

Taxa pe profitul băncilor va crește de la 12 la 18%. Acest impozit, pe care Vasile Tofan îl numește „taxă de solidaritate”, va fi aplicat începând cu anul fiscal 2027.

În R. Moldova sunt zece bănci comerciale licențiate, care anul trecut au declarat un profit net cumulat de aproximativ 5 miliarde de lei, potrivit Băncii Naționale. Băncile din Moldova achită acum 12% pe profit, iar estimările autorităților este că vor încasa anul viitor circa 600 de milioane de lei în plus din creșterea taxării.

Pe altă parte, Guvernul a decis creșterea taxelor de la 6 la 8% la dividende și de la 8% la 12% la câștigurile de pe piața de capital. Taxele vor fi aplicate, la fel, începând cu 2027.

Cum se vor taxa resursele energetice

La energia electrică va fi menținut TVA de 0% și 8% la gaze. Însă Guvernul propune o schemă graduală de aplicare a impozitului.

În cazul gazelor, se va aplica TVA de 8% (ca și până în prezent) la un consum lunar de 150 metri cubi, iar ce depășește va fi taxat cu 20%. Peste 85% din populație consumă în medie 150 metru cubi de gaz pe lună, a spus Tofan.

Aceeași formulă ca și la gaze va fi aplicată și în cazul energiei electrice. Taxa de 0% va fi păstrată la un consum lunar de 100 kW, iar pe consumul mai mare va fi aplicat un impozit de 20%.

Nu vor fi taxate plățile pentru consumatorii de agent termic centralizat.

Aceste reguli de impozitare a energiei ar urma să intre în vigoare în aprilie 2027, adică după încheierea sezonului rece.

Ce taxe pe vicii vor fi aplicate

Pentru jocurile de noroc se propune, în premieră, o taxă de 6%. Anterior, premierul Tofan afirmase că moldovenii cheltuie anual în jur de 10 miliarde de lei, adică în jur de 2,5% din PIB.

Taxa se va aplica pentru participarea la jocurile de noroc și loterii; vor fi taxate mijloacele depuse pentru alimentarea conturilor de joc și va fi inclus în prețul biletelor de loterie.

O altă propunere este majorarea cu 20% a accizelor la tutun și alcool, și taxarea cu 50% a lichidelor de vapat cu nicotină. Vor fi aplicate taxe în premieră la băuturile cu zahăr și energizante, precum și la produsele pirotehnice.

De pildă, acciza la produsele din tutun va crește din 2027 până la 20% și cu 15% în fiecare din anii 2028 și 2029. La cartușele și rezervoarele de țigări electronice creșterea va fi de 15% și, respectiv, 10%. Coeficientului pentru prețul de referință al țigărilor se majorează de la 1,47 la 1,57.

SONDAJ

Vocea experților

La scurt timp după decizia de guvern din 8 septembrie, fostul premier Ion Sturza și-a exprimat rezerve, spunând că mărirea taxelor „nu este doar nepopulară, ci lovește direct în consum și în creșterea economică”.

Într-o postare pe Facebook, Sturza a scris că speranța într-o creștere economică majoră „este iluzorie” și l-a îndemnat pe premierul Tofan să caute soluții „radicale” de reducere a cheltuielilor și să revină la „drujbă” – o aluzie la simpatia exprimată de Tofan în trecut față de politicile de tăiere a cheltuielilor bugetare după modelul liderului argentinian Javier Milei. 

Directorul Centrului Analitic „Economica”, Marin Gospodarenco, a explicat Europei Libere că Guvernul Tofan este silit să mărească colectările de taxe în contextul reducerii granturilor externe, al creșterii datoriei publice și al încetinirii economice.

Proiectul politicii fiscale și vamale este „mai echilibrat” decât creșterile propuse de fostul Guvern Munteanu pentru a nu lovi în domenii sociale „sensibile”.

Dar acest lucru nu va putea fi evitat de tot. De exemplu, majorarea accizei la motorină cu 20% – de la 3.978,95 la 4.774,70 lei per tonă – se va „traduce” la pompă cu o sporire de preț de 80 de bani la litru cu TVA inclus.

„Motorina nu e un produs de consum ca oricare altul, ea intră în costul transportului, deci în prețul pâinii, al laptelui și al oricărei mărfi care ajunge într-un magazin”, spune Gospodarenco, sugerând că ar fi așteptat scumpiri pe anumite segmente de produse.

📰 Europa Liberă Moldova este și pe Google News. Abonează-te.

  • 16x9 Image

    Eugen Urușciuc

    Lucrez în presă din 1992, după ce am absolvit Facultatea de Jurnalism de la Universitatea de Stat din Moldova. Pe parcurs, am făcut parte din echipele mai multor redacții locale și regionale. Iar în august 2022 m-am alăturat Europei Libere Moldova, unde sunt gazda Podcastului „În esență...” și scriu pe teme din domeniul justiției, economie, politică și drepturile omului.

XS
SM
MD
LG